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    Cooperativa de Monte Cristo: Denuncias, falencias y promesas.

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    Quizás no sea de público conocimiento, o tal vez la noticia se haya diluido en una marea de información que desorienta.

    Hace algunos meses, se dio un escándalo por la forma en que se llevó a cabo la asamblea anual de la cooperativa local, dejando en consecuencia algunas denuncias previas y posteriores tanto en la justicia como en entes de control provinciales.

    Una de esas denuncias se dio el día 23 de mayo de 2012 contra la Cooperativa de Obras y Servicios Públicos y Créditos de Monte Cristo Ltda. A más de un año, desde Diario MonteCristo investigamos el estado de las acusaciones.

     

    Nelo Cardarelli, Denunciante
    Nelo Cardarelli, Denunciante

    La denuncia, de carácter penal, fue realizada contra el Sr. Ramón Mousquere (síndico de la Cooperativa), Vicente Daga, Anita Tunnineti y demás miembros del consejo. El denunciante es Nelo Cardarelli, quien mantuvo un dialogo con Diario MonteCristo para contarnos los detalles.

     

    ¿Qué lo llevo a realizar esta denuncia?

    Nelo Cardarelli: Si vos le preguntas a cualquier persona que tenga un poco de idea si una cooperativa, cualquiera sea su naturaleza, puede estar cinco años sin hacer una asamblea, se te van a reír, porque eso es imposible. Pero acá lo tomaron como algo normal: en la gestión anterior lo hacían cada tres o cuatro años, en la última estuvieron cinco años sin hacer asamblea con asociados y ahora de nuevo, con Digon ya llevamos mas de un año y no pasa nada.

    ¿Por qué  fue realizada hacia el síndico? 

    N.C: A ver, todas las cooperativas tienen un estatuto, en donde esta bien indicado las funciones de cada persona. En este marco, el síndico tiene dos obligaciones: defender al socio y verificar que la cooperativa funcione bien. Él cumple al revés que cualquier síndico: se metió en la cooperativa, no denunció ni controló nada y por supuesto que de esta manera descuidó al socio.

    ¿En qué situación se encuentra la denuncia?

    N.C: Va caminando y bien, pasó de tribunales 2 a tribunales 1, fuero penal y económico, fiscalia anticorrupción. O sea que ya están pensando dar un paso mas, no se si llamarlos a declarar, allanamientos, no se bien pero esta avanzando

     

    ¿Cuáles son las consecuencias de esta situación que se pueden ver hoy en la cooperativa?

    N.C: Desde hace muchos anos se desconoce el estado económico de la cooperativa, producto de la falta de asambleas en donde se presenten balances anuales (por esta razón fue suspendida en 2011 por la autoridad de aplicación INAES). Tampoco hay renovación de autoridades realizada de la manera adecuada: ellos dicen que si, pero si hay que hacer asambleas periódicamente para,  entre otras cosas, elegir a consejeros y síndicos y estas no se realizan, no se de que están hablando.

    La cooperativa también se ha quedado sin vehículos, sin capacidad para dar más luz, están al máximo. Produce 50 MG Transener y 1MG se ha pedido a Córdoba. Este todo obsoleto. El numero 419 no funciona, esta denunciado, tendríamos que tener fibra óptica hace diez años, no tenemos cable, no tenemos un vehículo que sirva, en definitiva, gracias a las grandes falencias mencionadas hemos atrasado al pueblo.

     ¿De qué otros aspectos habla usted en la denuncia?

    N.C: Sumado a todas las irregularidades que ya les comente, el estatuto indica que las personas en el cargo pueden estar como máximo tres años, acá basta con decir que último presidente estuvo casi 20 años. Y no habría ningún problema si eso fuera dentro de la ley, apoyado con asambleas en donde los asociados votaran a esa persona pero no fue así. Las cosas no tuvieron claridad.

    ¿Usted considera que hubo cambios con la presidencia de Digon?

    N.C: Si algunos, parece que están tratando de gestionar algunas deudas, dicen que van a instalar fibra óptica, están por hacer un cambio de terreno, puso una  caja registradora. Pero bueno, en definitiva se siguen haciendo las cosas mal, no se están haciendo asambleas, que es lo mas importante para los asociados y en eso, digan lo que digan, la ley no los ampara.

    Denuncia al colegio de Contadores

    Según contó Nelo Cardarelli a Diario Monte Cristo, también ha sido efectuada una denuncia al Colegio de Contadores, por presunta violación al código de ética  “esa denuncia ya ha tomado forma, se ha citado a declarar al contador, quien ha nombrado 4 testigos de los cuales han ido dos nomás: la señora Daniela Re y José Oyola”.  La misma data del 13 de Julio de 2012 y fue realizada por Ítalo Bongiovani. Pudimos constatar, mediante documentación, que efectivamente ya dieron su declaración Daniela Re y José Oyola, el 25 de abril de este año.

    La denuncia se basa en que el contador de la Cooperativa y auditor externo son la misma persona: Daniel Cattaneo. Esto viola la resolución técnica Nro. 7, en lo referente a la independencia del auditor “La auditoria en los entes Cooperativos la debe realizar un Contador Publico Independiente”. Nunca la misma persona puede asumir funciones tan contrapuestas entre sí,  ya en cualquier entidad sujeta a auditorias como procedimiento regular de control, es imposible que “controlado y controlador” sean la misma persona.

    Para verificar la correspondencia de las cuestiones tratadas en la denuncia, recurrimos a la información del INAES, que es un organismo dependiente del Ministerio de Desarrollo Social, y quien ejerce las funciones que le competen al Estado en materia de promoción, desarrollo y control de la acción cooperativa y mutual.  Allí se obtuvo información general referida al accionar de las cooperativas.

    ¿Quién administra una Cooperativa?

    La administración de la cooperativa es ejercida por un Consejo de Administración, elegido por la Asamblea y compuesto por asociados cuyo número lo establece el Estatuto Social y llevan el nombre de «Consejeros».

    ¿Cuándo debe celebrarse la asamblea ordinaria?

    Las asambleas deben realizarse todos los años. Dentro de los 4 (cuatro) meses siguientes a la fecha de cierre de ejercicio anual. Las asambleas son el ámbito donde deliberan y expresan su opinión los asociados.

    ¿Cómo se realiza la convocatoria a asamblea?

    El llamado a asamblea se efectuará mediante la publicación de la convocatoria y orden del día en el Boletín oficial o en uno de los periódicos de mayor circulación en la zona con quince días de anticipación, como mínimo.

     

    ¿Cuál es la función del síndico?

    Por definición, el síndico debe defender los intereses de los asociados y de la institución, intereses plasmados en el estatuto de la entidad. Para esto la ley le otorga derechos y obligaciones que le permiten fiscalizar (controlar, supervisar) el gobierno de las autoridades de turno, en este caso, el consejo de administración.

    ¿Cuáles son los puntos que deben tratarse en una Asamblea Ordinaria?

    Se deben considerar: Memoria y Balance General, informe del síndico, informe del Auditor, demás asuntos incluidos en el Orden del Día y elección de Consejeros y Síndicos (cuando correspondiere).

     

    ¿Es obligatorio presentar memoria y balance?

    Si, anualmente la cooperativa debe confeccionar memoria, balance general estado de resultados y cuadros anexos, sobre la base de la formula balance tipo (resolución nº 503/77) y presentado a la autoridad de aplicación (INAES u organismos locales competentes)

    ¿Es obligatoria la contratación de un contador para que realice el servicio de auditoria externa?

    Si, es necesario contar con un contador publico nacional inscripto en la matrícula respectiva para que le preste ese servicio. Si la cooperativa prueba falta de recursos económicos puede solicitar el servicio gratuito al órgano local competente.

    El tesorero de la cooperativa, que a su vez es contador público, ¿puede prestar el servicio de auditoria externa?

    No, pues se vería afectado su grado de independencia, al estar auditando su propia gestión.

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